Call for Expression of Interest

Sélection de partenaires des organisations de la société civile pour la réalisation d’infrastructures scolaires et installations WASH en RDC

CEF/COD/2025/007

1      Timeline

• Locations

A  Congo, Dem. Rep.

a Kasai Province

3      Sector(s) and area(s) of specialization

1. Education
   1. Education – general
   1. Education in emergencies
   1. Out-of-school education
   1. WASH and Environment
      1. Basic sanitation
      1. Hygiene
      1. Natural resources, environmental pollution and climate action
      1. WASH in emergencies
      1. Water

4      Issuing Agency

UNICEF

5      Project Background

CONTEXTE La République démocratique du Congo est le deuxième plus grand pays d’Afrique par sa superficie. Il comprend 26 provinces et son taux de croissance démographique de 3,2% par an est l’un des plus élevés au monde.

Le pays comptait 107 millions d’habitants en 2021 et devrait approcher les 148 millions en 2035. Les enfants de moins de 15 ans représentent 48% de la population, les femmes 51% et les adolescents (tranche d’âge de 10 à 19 ans) 23% ; 48% des habitants vivent en milieu urbain, notamment dans la capitale, Kinshasa, qui présente une forte concentration de population. Malgré ses richesses naturelles (constituées notamment d’eau, de minéraux et d’une abondance de terres arables), le pays est l’un des plus pauvres du monde. On estimait en 2023 que 74,6% des Congolais, soit 60 millions de personnes environ, vivaient avec moins de 2,15 dollars par jour, tandis que 75% des enfants étaient victimes de pauvreté multidimensionnelle et privés d’au moins trois dimensions du bien-être. Les principaux facteurs qui entravent la réalisation des droits de l’enfant sont le faible niveau de priorité accordé aux secteurs sociaux par rapport à ceux de la défense et de la sécurité et les situations d’urgence récurrentes. Les inégalités de genre sont également à la base de multiples privations et exacerbent l’impact des facteurs qui entravent réalisation égalitaire des droits des filles et garçons. Les statistiques indiquent que 23% des enfants présentant des besoins particuliers avérés sont exclus du système éducatif. Cette situation s’observe en particulier au sein des populations déplacées internes, ou des communautés affectées par les crises. La proportion de jeunes n’étant ni scolarisés, ni employés, ni formés a augmenté de 18,5% en 2005 à 33,9% en 2020. Les faibles taux de scolarisation sont liés au nombre insuffisant de salles de classe et d’enseignants, à la pauvreté des ménages, à la défaillance du système scolaire, au travail des enfants et aux crises récurrentes. En 2022, la couverture nationale des services d’approvisionnement en eau potable était de 35 %, légèrement en recul par rapport au taux de 36% en 2015, et 12% des habitants seulement avaient accès à des services d’eau gérés en toute sécurité. La couverture des services d’approvisionnement en eau est quatre fois plus élevée dans les zones urbaines (59%) que dans les zones rurales (14%). Malgré l’engagement du pays à éliminer la défécation à l’air libre d’ici 2030, le pourcentage d’habitants ayant accès à des services d’assainissement de base stagne à 16%. Les établissements scolaires disposent d’un accès insuffisant aux services d’eau potable et d’assainissement, y compris de gestion de l’hygiène menstruelle, dont les taux de couverture s’élèvent respectivement à 58% et 14%. La résurgence de la crise du M23 dans l’Est de la République démocratique du Congo a entraîné de nouveaux mouvements de population et un nouveau déplacement de plus de 700 000 personnes (41% d’enfants en âge scolaire), y compris la fermeture de camps de déplacés dans la province du Nord-Kivu. Ces personnes s’ajoutent aux 7,2 millions de personnes déjà déplacées. Dans le secteur de l’éducation, la plupart des sites de déplacés qui accueillaient de nombreuses écoles ont été démantelés. L’accès à l’éducation reste donc entravé par une disponibilité très insuffisante d’infrastructures scolaires adéquates. L’éducation est aussi impactée par un environnement scolaire inadéquat y compris en termes d’hygiène et d’assainissement, dimension cruciale notamment pour l’assiduité des filles et leur rétention.

6      Expected Results

REPONSE DE L’UNICEF Dans un souci de répondre aux besoins des enfants en RDC et notamment dans les provinces affectées par les crises. Dans l’est de la RDC, le plan de réponse de l’UNICEF vise à assurer la continuité de l’éducation dans les provinces de l’Ituri, du Nord Kivu et du Sud Kivu. Compte tenu de la multiplicité des besoins des enfants et des adolescents, le plan de réponse repose sur une approche intégrée et multisectorielle. L’UNICEF travaille avec ses partenaires pour assurer la continuité ou la reprise de l’enseignement, grâce à l’installation d’espaces d’apprentissage temporaires, la réalisation d’installations d’eau, hygiène et assainissement, ainsi que la mise en œuvre d’un ensemble d’intervention visant à assurer que les enfants bénéficient d’une éducation de qualité dans un environnement protecteur OBJET DE L’AMI Le présent AMI a pour objet, la sélection des OSC potentielles pour la mise en place d’espaces temporaires d’apprentissages (ETA), ainsi que la réalisation d’installations d’eau, hygiène et assainissement dans les provinces de l’Ituri, du Nord Kivu et du Sud Kivu. Le tableau en annexe de cet AMI présente la liste des travaux devant etre ou déjà réalisés. Chaque OSC peut postuler pour les provinces et activités correspondant à son expertise et sa présence opérationnelle. VALIDITE de l’appel à manifestation d’intérêt L’appel à manifestation d’intérêt reste valable pour une période de deux (2) ans du 17 juin 2025 au 16 juin 2027. Frais liés à l’élaboration du dossier à manifestation d’intérêt Les postulants sont responsables de tous les frais liés à l’élaboration et à la présentation de leurs propositions ainsi qu’aux négociations relatives au document de programme. L’UNICEF ne peut accepter une quelconque charge à cet effet et se réserve le droit, à tout moment avant l’attribution de celui-ci, d’annuler la procédure de sélection sans encourir de responsabilité envers le postulant. ETABLISSEMENT DE DOSSIERS DE MANIFESTATION D’INTERET La langue de soumission est le Français. Le dossier de manifestation d’intérêt doit inclure les documents suivants : a. Lettre de manifestation d’intérêt ; b. Une note conceptuelle et programmatique pertinente et de qualité ; c. Déclaration du partenaire (à télécharger, signer et poster dans UNPP par les organisations de la société civile nationales et internationales– obligatoire) Soumission, réception et ouverture des propositions L’original de tous les documents inclus dans la proposition ne doit comporter aucun ajout entre les lignes ou surcharge sur le texte même, si ce n’est pour corriger les erreurs que le postulant lui-même peut avoir commises, toute correction de ce type devant alors être paraphée par le (les) signataire(s) des propositions. Les OSC devront fournir les

documents suivants à valider par l’UNICEF, avant le début des travaux : o Descriptif du programme des travaux ; o Calendrier de réalisation ; o Spécifications techniques ; o Devis quantitatifs estimatifs. DATE LIMITE DE SOUMISSION Les propositions doivent être soumises sur la plateforme UN PARTNER PORTAL [https://www.unpartnerportal.org] au plus tard le 14 mai 2025 à 23h59 heures de Kinshasa.

7      Indicative Budget

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8      Other Information

CRITERES D’ELIGIBILITE a. Être enregistrée sur le portail des Partenaires des Nations Unies (UNPP), comme Organisation de la Société Civile (OSC) à but non lucratif. b. Être une ONG nationale ou internationale en règle avec la législation de la République Démocratique du Congo. o Personnalité juridique (Arrêté du ministre de la Justice) ou F92 pour les ONG Nationales. o L’Ordonnance du Président de la République octroyant l’autorisation d’exercer les activités en RDC pour les ONG Internationales. c. L’organisation doit avoir l’avis favorable du Ministère de tutelle afin d’exercer dans les secteurs d’activité concernés (Arrêté, certificat d’enregistrement ou autorisation de fonctionnement) d.

L’organisation doit avoir les documents de gouvernance suivants : Statuts, Règlement d’ordre Intérieur, Organigramme, convention de collaboration). e. Appliquer la politique de “tolérance zéro” aux l’exploitation sexuelle et aux abus v sexuels, et une politique anti-fraude : * L’UNICEF a une politique de tolérance zéro aux exploitations et aux abus sexuels et implémente le Protocol des Unies sur les Allégations d’EAS impliquant les partenaires de mise en œuvre.

L’UNICEF n’engagera pas avec une entité qui ne prend pas les mesures pour prévenir et répondre aux allégations d’EAS. * Il devra mettre en place des mesures de prévention concernant la protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PSEA) alignée sur les directives des nations-unies en la matière, y compris la nomination de points focaux, des procédures de traitement des plaintes et des mécanismes de signalement et d’orientation confidentiels. *Se soumettre à une évaluation de sa capacité à prévenir et à répondre aux EAS avant contractualisation en utilisant le module d’évaluation commun des Nations Unies dans UNPP ou toute autre système d’évaluation. *Avoir une stratégie ou une politique anti-fraude. f. Prouver l’existence des mécanismes de gestion et contrôles financiers ainsi que des contrôles internes g. Disposer des capacités adéquates pour la mise en place d’infrastructures scolaires ou d’installations d’eau, hygiène et assainissement h. Le Nom de l’ONG (Nationale/Internationale) ou le Nom de ses dirigeants ne doit pas figurer sur la liste de sanction des Nations Unies : scsanctions.un.org/u8upzen-.html CONDITIONS DE PARTICIPATION a. Les OSC intéressées doivent soumettre une manifestation d’intérêt sous forme d’une note conceptuelle et programmatique innovante, pertinente et de qualité avant la date de soumission. b. La note conceptuelle devra faire ressortir clairement les éléments de développement et ceux sur l’Urgence en rapport avec les domaines de votre travail. c. Les répondants seront sélectionnés pour couvrir les différents secteurs et provinces selon les besoins identifiés. CRITERES GENERAUX DE SELECTION DES PARTENAIRES La sélection des partenaires d’exécution de programmes repose sur des critères prédéterminés en fonction du contexte de la programmation et des résultats à atteindre. a. La capacité globale à gérer un programme, qui peut être justifiée par une expérience de la gestion de budgets et de personnel de taille similaire, ou par des preuves provenant de micro-évaluations et d’activités d’assurance ; b. Une expérience et une présence préalables dans une communauté et une zone géographique données démontrant une connaissance du contexte local, l’engagement des enfants et des communautés, la confiance des communautés locales et/ou des mécanismes de consultation et de commentaires établis pour éclairer la conception et la mise en œuvre du programme ; c. La capacité à accéder et à opérer dans des conditions de sécurité données et/ou dans des endroits difficiles d’accès ; d. Des références pertinentes dans le domaine recherché et expérience de travail avec l’UNICEF ou d’autres entités des Nations unies : La connaissance et la compréhension des politiques, des procédures et des programmes de l’UNICEF, ainsi que la preuve de réussite démontrée d’une collaboration antérieure ; e. Une expérience dans la gestion des programmes de développement /urgence/Nexus avec une complexité intersectorielle ; f. L’organisation doit démontrer une capacité/expérience en appui/encadrement des initiatives et ou organisations communautaires ; g. La présentation du Devis quantitatifs estimatifs et budget réaliste (Meilleur cout/qualité), cohérent et efficient (le niveau des coûts directs et indirects proposés par le partenaire pour mettre en œuvre les activités) ; h. La présentation du descriptif du programme des travaux de construction et du calendrier prévisionnel de réalisation ; i. La présentation des Spécifications techniques des travaux et les plans dessinés des principales infrastructures à construire ; j. La contribution en ressources: ressources financières, en propriété intellectuelle, en ressources humaines (avec organigramme), en fournitures et/ou en équipements

• Selection Criteria

1. Attachments

1. Concept Note Template

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12  For more information on this partnership opportunity, and to apply, please visit

UN Partner Portal